Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Prywatności. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce. X
Powiat Tomaszowski
Bip - Strona główna

Nasz Powiat

Powiatowe władze

Jednostki samorządowe

Prawo

Spisy i wykazy

Gospodarka majątkiem powiatu

Obywatel w urzędzie

Nieodpłatna pomoc prawna

Wolne miejsca w DPS oraz informacje o depozytach pozostałych do odbioru »

Biuro Rzeczy Znalezionych

Zamówienia publiczne

ARCHIWALNY BIP »

Ogłoszenia, aktualności

WYBORY SAMORZĄDOWE 2014

Nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze

Petycje

Działalność Lobbingowa

Konsultacje społeczne

Wybory samorzadowe 2018

Ochrona Danych Osobowych

Raport o stanie powiatu

walidacja css walidacja html walidacja wcag

Rok 2011: Uchwała Nr XI/103/2011 z dnia 31 sierpnia 2011 r.w sprawie przyjęcia „Programu działań samorządu powiatowego na rzecz zwiększenia skuteczności i efektywności przeciwdziałania przemocy w rodzinie w powiecie tomaszowskim w latach 2011- 2014

Uchwała Nr XI/103/2011

                                                Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim

                                                             z dnia 31 sierpnia 2011 r.

w sprawie  przyjęcia „Programu działań samorządu powiatowego na rzecz zwiększenia skuteczności i efektywności przeciwdziałania przemocy w  rodzinie w powiecie tomaszowskim w latach 2011- 2014” .

            Na podstawie art. 4 ust. 3 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym   (Dz. U.mm z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806  z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz. 753, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i Nr 28, poz. 146 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011r. Nr 21, poz. 113) w związku z art. 6 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z 2009 Nr 206, poz. 1589, z 2010 Nr 28, poz. 146 i Nr 125, poz. 842) uchwala się co następuje:

            § 1. Przyjmuje się „Program działań samorządu powiatowego na rzecz zwiększenia skuteczności i efektywności przeciwdziałania przemocy w rodzinie w powiecie tomaszowskim w latach 2011 – 2014” określony w załączniku do uchwały. 

            § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław  Zieliński

 

 

 

                    Załącznik

       do uchwały Nr XI/103/2011 Rady Powiatu w Tomaszowie Maz.

      z dnia 31 sierpnia 2011 r.

Program działań samorządu powiatowego na rzecz zwiększenia skuteczności i efektywności przeciwdziałania przemocy w rodzinie w powiecie tomaszowskim w latach 2011 – 2014.

            Wstęp

            Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie nałożyła na samorząd powiatowy obowiązek opracowania i realizacji programu działań ukierunkowanych na zapobieganie oraz minimalizowanie skutków jednego z negatywnych zjawisk społecznych jakim jest zjawisko przemocy wobec członków rodziny lub innych osób wspólnie zamieszkujących i gospodarujących. Przyjęcie dokumentu poprzedzonego niniejszym wstępem oznacza zrealizowanie tego obowiązku.

            Podstawowym założeniem programu jest zwiększenie skuteczności i efektywności pomocy udzielanej osobom krzywdzonym, przede wszystkim poprzez: rozbudowę zasobów służących temu celowi,  usprawnianie współpracy podmiotów zobowiązanych do realizacji zadania, wspieranie sprawców przemocy w korygowaniu negatywnych postaw wobec najbliższych oraz umacnianie społecznych wzorów negujących  metody wychowawcze uwzględniające przemoc. Za istotną rzecz ułatwiającą osiągnięcie sformułowanego celu uznano także w programie podnoszenie merytorycznego poziomu kadry pomocy społecznej w powiecie obarczonej ustawowymi obowiązkami  przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

            Analizując i ustalając cele programu uwzględniono z jednej strony zadania samorządu powiatowego wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, z drugiej strony lokalne (w wymiarze powiatowym) uwarunkowania:  potrzeby i możliwości ich zaspokojenia, w tym już istniejącą infrastrukturę socjalną.

            1. Pojęcie przemocy w rodzinie, formy pomocy osobie dotkniętej przemocą, zadania powiatu w świetle ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.

            1. 1.  Przemoc w rodzinie – definicja.

            Przemoc w rodzinie – jednorazowe lub powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny lub innych osób wspólnie mieszkających, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, w także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u tych osób (art. 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, zwanej dalej „ustawą”)   

            1. 2.  Charakter pomocy udzielanej osobie dotkniętej przemocą w rodzinie.

            Osoba dotknięta przemocą w rodzinie ma prawo do bezpłatnej pomocy, w szczególności w formie:

 1) poradnictwa medycznego, psychologicznego, prawnego, socjalnego, zawodowego  i rodzinnego;

 2) interwencji kryzysowej i wsparcia;

 3) ochrony przed dalszym krzywdzeniem;

 4) uzyskania bezpiecznego schronienia;

 5) badania lekarskiego oraz uzyskania stosownego zaświadczenia lekarskiego;

 6) pomocy w uzyskaniu mieszkania jeśli nie ma tytułu prawnego do lokalu zajmowanego wspólnie ze sprawcą przemocy. (art. 3 ust. 1 ustawy) 

            1. 3. Zadania samorządu powiatowego wynikające z ustawy.

 1) opracowanie i realizacja powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; 

 2) opracowanie i realizacja programów służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci zagrożonych przemocą w rodzinie;

 3) zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia;

 4) zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach interwencji kryzysowej;

 5) tworzenie i prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie;

 6) opracowanie i realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie.

            2. Podmioty w powiecie i zakres ich zadań w odniesieniu do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.

           2. 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie – jako jednostka organizacyjna powiatu powołana do realizacji określonych zadań, odpowiedzialna jest za całość zadań samorządu powiatowego wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, zwanej dalej „ustawą”. PCPR udziela ofiarom przemocy w rodzinie bezpłatnej pomocy, w szczególności w postaci poradnictwa psychologicznego, prawnego, pedagogicznego i socjalnego. Zapewnia także nocleg w sytuacjach kryzysowych. Realizuje także  programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec sprawców przemocy oraz prowadzi specjalistyczny ośrodek wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie.    

            2. 2.  Policja – przedstawiciele policji wchodzą w skład zespołu interdyscyplinarnego, tworzonego przez gminę w celu rozwiązywania problemów związanych z występowaniem przemocy w rodzinie. Policja podejmuje i realizuje procedurę „Niebieskiej Karty”. Funkcjonariusz policji wspólnie z osobami wymienionymi w ustawie, podejmuje decyzje o odebraniu dziecka z rodziny, w razie zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy.   

            2. 3. Sąd i prokuratura – w skład zespołu interdyscyplinarnego, o jakim mowa wyżej, wchodzą kuratorzy sądowi, a mogą wchodzić także przedstawiciele prokuratury.  Na wniosek osoby dotkniętej przemocą, sąd w trybie nieprocesowym, rozpatruje sprawę opuszczenia mieszkania przez sprawcę przemocy. Sąd zobowiązuje sprawców przemocy do uczestnictwa w zajęciach korekcyjno-edukacyjnych.

            2. 4. Ośrodki pomocy społecznej – realizują zadania gmin określone w ustawie. Podejmują i realizują procedurę „Niebieskiej Karty”. Pracownicy socjalni podejmują i realizują decyzje o odebraniu dziecka z rodziny w razie zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 12 ust. 1ustawy.

            2. 5. Gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych  – przedstawiciele gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych wchodzą w skład zespołu interdyscyplinarnego, o którym mowa w pkt 2. 2. Realizują procedurę „Niebieskiej Karty”,  współpracują z powiatowym centrum pomocy rodzinie w realizacji programów korekcyjno-edukacyjnych.

            2. 6. Organizacje społeczne – przedstawiciele  organizacji społecznych posiadających w swoich statutach zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie lub w zakresie pomocy społecznej wchodzą w skład zespołu interdyscyplinarnego. Organizacje mogą też realizować, w drodze powierzenia lub wsparcia, zadania powiatu określone w ustawie.

            2. 7.  Inne podmioty – w zależności od potrzeb w związku z realizacją zadań określonych w ustawie, zaangażowane mogą lub musza być inne podmioty (np. działające w oświacie lub ochronie zdrowia). I tak np. przedstawiciel Służby Zdrowia podejmuje wspólnie z pracownikiem socjalnym i funkcjonariuszem policji, decyzję o odebraniu dziecka z rodziny przy zaistnieniu okoliczności określonych w art. 12a ust. 1 ustawy.    

            3. Skala występowania problemu w powiecie - diagnoza potrzeb.

            3. 1. Skalę występowania zjawiska przemocy w rodzinie na terenie powiatu określono na podstawie sprawozdawczości prowadzonej przez Policję, jednostki pomocy społecznej oraz komisje rozwiązywania problemów alkoholowych.    

            3. 1. 1. Dane wg Policji za okres 2006 - 2010:

           1) średnia ilość interwencji domowych rocznie: 3877  (w poszczególnych latach kolejno: 3538, 3979, 4150, 3923, 3807) – brak stałej tendencji wzrostu lub spadku; 

            2) średnia ilość sporządzonych „Niebieskich Kart” rocznie: 298  (w poszczególnych latach kolejno: 382, 302, 275, 290, 242)  - brak stałej tendencji wzrostu lub spadku, 71% „Niebieskich Kart” sporządzono w mieście, 29% na wsi.

            3) średnia liczba pokrzywdzonych w wyniku przemocy w rodzinie rocznie: 481

( w poszczególnych latach kolejno: 651, 459, 393, 462,442) – brak stałej tendencji wzrostu lub spadku, 61% pokrzywdzonych to kobiety, 33% dzieci, a 6% mężczyźni;

            4) średnia liczba sprawców przemocy w rodzinie rocznie: 298   (w poszczególnych latach kolejno: 383, 302, 275, 290, 242) – brak tendencji wzrostu lub spadku, 97% sprawców to mężczyźni, 3% kobiety, 93% sprawców działało pod wpływem alkoholu; 

            5) średnia liczba wszczynanych postępowań karnych rocznie: 39 (brak tendencji wzrostu lub spadku) tj. 12% całej liczby sprawców, średnia liczba postępowań zakończonych - 14 tj. 4% liczby sprawców, 36% liczby postępowań wszczętych;

            6) średnia liczba informacji o przypadkach przemocy w rodzinie przesyłanych do jednostek pomocy społecznej rocznie: 193 – 62% liczby sporządzonych „Niebieskich Kart”, do komisji rozwiązywania problemów alkoholowych: 101 – 32% ilości sporządzanych „Niebieskich Kart”.

            3. 1. 2. Dane wg jednostek pomocy społecznej za 2010 r. z zaznaczeniem tendencji w ostatnich latach:

            1) ilość ustalonych przypadków (rodzin) przemocy w rodzinie przez pracowników socjalnych ośrodków pomocy społecznej działających na wsi waha się od 4 do 10. Wyjątkiem jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tomaszowie Maz., który w swojej informacji podaje liczbę 64 rodzin dotkniętych zdarzeniem, o których mowa. Ta liczba jest zastanawiająca ponieważ w tym samym okresie Policja sporządziła na terenie gminy 27 ”Niebieskich Kart”, a Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nie stwierdziła żadnego przypadku stosowania przemocy w rodzinie. Większość Ośrodków uważa, że skala tego zjawiska utrzymuje się na tym samym poziomie. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ustalił na terenie miasta 71 rodzin dotkniętych problemem przemocy w rodzinie. W ocenie tej placówki skala tego zjawiska w ostatnich latach wykazuje tendencję wzrastającą.  

            2) Ośrodek Interwencji Kryzysowej prowadzony przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ustalił: w 2008 r. 82 przypadki, w 2009 r. 247 przypadków, a w 2010 r. 174 przypadki przemocy w rodzinie wśród osób, którym udzielił pomocy. 

             3. 1. 3. Dane według komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.

            Zróżnicowana jest sytuacja w odniesieniu do przypadków przemocy w rodzinie odnotowanych w pracach gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w 2010 r. W gminie Tomaszów Maz. nie odnotowano żadnego przypadku, za to w Inowłodzu 16. W pozostałych gminach po kilka przypadków przemocy w rodzinie było przedmiotem prac komisji. Średnio na każdą gminną komisję w roku ub. przypadało po 5-6 przypadków zjawiska, o którym mowa. Z przedstawionych informacji wynika, że liczba tych zdarzeń utrzymuje się w ostatnich latach na podobnym poziomie. Oczywiście w każdym przypadku podłożem był nadmiar alkoholu u sprawców przemocy. Nie ma danych dotyczących Miasta, ponieważ Miejska Komisja nie ewidencjonuje przypadków przemocy w rodzinie. 

            3. 1. 4. Dane z innych źródeł:

           1) Stowarzyszenie Pomocy ”Arka Noego” realizujące zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie prowadzi punkt informacyjno-konsultacji dla ofiar tej formy przemocy, z którego w 2010 r. skorzystały 24 osoby. W prowadzonym przez Stowarzyszenie programie dla sprawców przemocy w ub. roku korzystało 20 osób. W opinii Stowarzyszenia problem ma charakter narastający.

            2) z danych uzyskanych z Sądu Rejonowego w Tomaszowie Maz. wynika, że w 2008 r. skazano łącznie 38 osób za czyny związane z przemocą w rodzinie, natomiast w 2009 r. za ten sam czyn skazano 45 osób, a w 2010 44 osoby. 

            Wnioski z analizy powyższych danych:

            1) liczba ustalonych, ujawnionych lub rozeznanych przez Policję i służby społeczne osób dotkniętych przemocą w rodzinie  na terenie powiatu to kilkaset rocznie i nie przekracza 1% całej populacji;

            2) skala problemu utrzymuje się w ostatnich latach na podobnym poziomie;

            3) krzywdzonymi są przede wszystkim kobiety, ale w dużym stopniu problem dotyczy też dzieci;

            4) u źródeł przemocy w rodzinie najczęściej tkwi nadużywanie alkoholu;

            5) nawet spośród osób, których problem doświadczania przemocy ze strony członków najbliższej rodziny „ujrzał światło dzienne”, tylko część szuka pomocy u powołanych do tego służb publicznych;

             6) znikoma ilość wszczynanych, jeszcze mniejsza zakończonych postępowań karnych o stosowanie przemocy w rodzinie.

             3. 2. Diagnoza potrzeb w kontekście ustawowego obowiązku samorządu powiatowego przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

              3. 2. 1. Zasoby istniejące -  zadania realizowane:

              1) ośrodek interwencji kryzysowej: funkcjonuje cztery godziny dziennie od poniedziałku do piątku; w ramach interwencji kryzysowej świadczone jest poradnictwo psychologiczne, prawne i inne specjalistyczne, także schronienia w wyjątkowych, uzasadnionych sytuacjach;

            2) pogotowia rodzinne, miejsca interwencyjne w placówce opiekuńczo-wychowawczej: gotowe na przyjęcie dzieci dotkniętych bądź zagrożonych przemocą

ze strony swoich bliskich.

              3. 2. 2. Brakujące zasoby – zadania nierealizowane lub realizowane w niewystarczającym zakresie:

             1) pomoc w dni wolne od pracy i w późnych godzinach nocnych – obecnie ofiara przemocy praktycznie nie może liczyć na fachowe wsparcie np. psychologiczne, w dni wolne od pracy i w późnych godzinach nocnych, przy czym dosyć trudno dostępna jest natychmiastowa, fachowa pomoc także w innym czasie (poza godzinami pracy ośrodka interwencji kryzysowej);

            2) schronienie na dłuższy okres np. do ustawowych 3 m-cy – obecnie niemożliwe do udzielenia; 

            3) programy korekcyjno-edukacyjne dla sprawców przemocy - obecnie nierealizowane, z zaznaczeniem, że ze względu na brak chętnych lub zobowiązanych do uczestnictwa w tych programach;

            4) współpraca w zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy – oczywiście ma miejsce, ale powinna zostać usprawniona.

 

            4. Podstawowe i szczegółowe cele i założenia programu.

Cel podstawowy                                                 Zwiększenie skuteczności działań samorządu       powiatowego na rzecz przeciwdziałania                zjawisku   przemocy w rodzinie.

                                                                       

Cele szczegółowe

                                                            Rozszerzenie     czasu     pracy     Ośrodka     Interwencji

                                                             Kryzysowej, w tym zapewnienie schronienia osobom                 dotkniętym przemocą w rodzinie.                  

                                                            

                                                             

                                                            Podjęcie     działań     zmierzających     do     utworzenia

                                                            specjalistycznego  ośrodka  wsparcia  dla ofiar przemocy

                                                             w rodzinie.

 

                                                            

                                                             Realizacja      programów     oddziaływań   korekcyjno-

                                                             -edukacyjnych    wobec     osób   stosujących   przemoc 

                                                            w rodzinie.

                                                          

 

 

                                                           Usprawnienie     współpracy   i     koordynacji     działań

                                                           służb  publicznych  zobowiązanych  do realizacji zadań

                                                           określonych w ustawie.

 

 


                                                          

                                                        Doskonalenie   metodyczne   kadry   pomocy     społecznej

                                                         w powiecie, realizującej zadania wynikające z ustawy.                  

 

 

                                                      Promowanie    prawidłowych     metod       wychowawczych

                                                      (wolnych  od   przemocy  fizycznej i psychicznej), piętnowanie

                                                      stosowania przemocy jako metody wychowania

            5. Zamierzone efekty do uzyskania – wskaźniki osiągnięcia.

             5. 1. Ułatwienie dostępności do usług świadczonych przez Ośrodek Interwencji Kryzysowej. Zapewnienie schronienia ofiarom przemocy w rodzinie w sytuacjach tego wymagających. Wskaźniki: zwiększona liczba godzin funkcjonowania OIK (obecnie 4,5 godz. dziennie od poniedziałku do piątku), zwiększona liczby osób korzystających z pomocy, zawarte porozumienie w sprawie usług noclegowych. Gdy nie udaje się zwiększyć liczby godzin funkcjonowania OIK celem jest utrzymanie dotychczasowego poziomu dostępności. Wskaźniki: utrzymana liczba godzin funkcjonowania OIK, niezmniejszona  liczba korzystających z pomocy.

             5. 2. Utworzenie całodobowego, specjalistycznego ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie – ośrodek prowadzony jest jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Przejmuje i zdecydowanie rozszerza funkcję  ośrodka interwencji kryzysowej. Dostępny jest całą dobę, także w niedziele i święta. Świadczy fachową pomoc i poradnictwo, prowadzi miejsca noclegowe. W efekcie osoby dotknięte przemocą w rodzinie otrzymują dodatkowe, nieporównywalnie większe możliwości pomocy. Wskaźniki: pozyskanie odpowiedniego lokalu, przygotowanie projektu funkcjonowania ośrodka, złożenie wniosku o środki na utworzenie i działalność.  A ile pojawi sie możliwość utworzenie i uruchomienie działalności.

             5. 3. Objęcie pomocą psychologiczną sprawców przemocy w rodzinie w celu zmiany ich postaw i zachowań wobec najbliższych, przełamania negatywnych stereotypów w poglądach na funkcjonowanie rodziny itp. – stosowanie przemocy może być formą i/lub wynikiem pewnego rodzaju uzależnienia. Może być przez sprawców postrzegane jako jedyny sposób rozwiązywania konfliktów w rodzinie, podtrzymywania w niej własnej pozycji itp. Wskaźniki: realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych, ilość osób biorących w nich udział.

             5. 4. Wzrost skuteczności działania podmiotów zobowiązanych do przeciwdziałania przemocy w rodzinie, wzrost poziomu i skuteczności udzielanej pomocy. Wskaźniki: zawarte porozumienia w przedmiocie współpracy, ilość wspólnych interwencji i innych działań dotyczących przemocy w rodzinie, ilość przekazanych wzajemnie informacji, przeprowadzonych konsultacji, uzgodnień itp., ocena współpracy przez poszczególne podmioty, także za pomocą opracowanej w tym celu ankiety ewaluacyjnej.

             5. 5. Wzrost kompetencji kadry pomocy społecznej, podniesienie poziomu jej merytorycznego działania, ukierunkowanego na przeciwdziałanie zjawiskom przemocy w rodzinie.  Wskaźniki: ilość szkoleń, ilość osób biorących udział w szkoleniach.

             5. 6. Podnoszenie poziomu świadomości w społeczności lokalnej, szczególnie w przypadku rodzin, w których dzieci dotknięte są lub zagrożone przemocą, odnośnie negatywnych skutków stosowania przemocy. Potrzeby stosowania metod wychowawczych wolnych od tego zjawiska. Także wzrost świadomości odnośnie potrzeby reagowania na zjawiska przemocy i przeciwdziałania im. Pomoc we wdrażaniu prawidłowych metod wychowawczych. Wskaźniki: ilość prelekcji przeprowadzonych w tym przedmiocie, ilość masowych akcji promocyjnych.    

            6.  Sposoby realizacji celów określonych w pkt 4.

             6. 1. Zwiększona zostaje liczba godzin pracy specjalistów zatrudnionych w Ośrodku Interwencji Kryzysowej, szczególnie psychologów.  Zapewnienie schronienia ofierze przemocy następuje poprzez zorganizowanie miejsc noclegowych w drodze zawarcia porozumienia z podmiotem świadczącym usługi w tym zakresie.

             6. 2. Przygotowany zostaje projekt utworzenia i funkcjonowania specjalistycznego ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie. Kolejnym jest poszukiwanie i pozyskanie lokalu odpowiedniego dla prowadzenia takiej działalności.  Następnie zostaje przygotowany i złożony wniosek do wojewody ośrodki na realizację zadania.  Dalsza część realizacji następuje dopiero potrzymaniu dotacji od wojewody.

             6. 3. Przygotowanie programów korekcyjno-edukacyjnych. Pozyskanie środków na ich realizację. Ustalenie miejsca realizacji zatrudnienie odpowiednich specjalistów. Zadanie zostaje podjęte dopiero w momencie zgłoszenia się lub skierowania przez sąd pierwszych uczestników programów.

             6. 4. Wdrożone zostają następujące zasady współpracy:

            1) przy procedurze „Niebieskiej Karty”;

              a) każdorazowe wszczęcie procedury „Niebieskiej Karty” zawiera podstawowe informacje dotyczące Ośrodka Interwencji Kryzysowej,

              b)  formularz „Niebieskiej Karty” otrzymuje (poza właściwym ośrodkiem pomocy społecznej) także Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

             c) w przypadku stwierdzenia przypadku przemocy wobec dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej PCPR podejmuje czynności wynikające z ustawy oraz ustawy o pomocy społecznej mające na celu zabezpieczenie dobra dziecka, 

             d) PCPR zapewnia miejsce umieszczenia dziecka odebranego z rodziny w trybie art. 12a ustawy, przekazuje ośrodkom pomocy społecznej i Policji i aktualizuje raz w roku właściwe dane adresowe,

             e) PCPR zapewnia  miejsce schronienia ofierze przemocy w rodzinie, w każdej nagłej potrzebie ( o takiej potrzebie decyduje funkcjonariusz policji i/lub pracownik socjalny), udostępnia i aktualizuje właściwe dane adresowe Policji i ośrodkom pomocy społecznej,

            2) przy odbieraniu dziecka z rodziny (art. 12a ustawy);

             a) pracownik socjalny powiadamia o konieczności odebrania dziecka dyżurnego funkcjonariusz Policji oraz dyżurnego ratownictwa medycznego,

             b) policjant oraz pracownik Służby Zdrowia przybywają niezwłocznie na miejsce zdarzenia i  wspólnie   z pracownikiem socjalnym podejmują decyzję w sprawie dziecka,

             c) w przypadku decyzji o odebraniu dziecka, pracownik socjalny wskazuje miejsce jego umieszczenia

            3) przy wykonywaniu innych zadań wynikających z ustawy;

            a) kontynuowanie współpracy gmin i powiatu w zakresie prowadzenia i utrzymania ośrodka interwencji kryzysowej,

            b) informacja o godzinach pracy Ośrodka Interwencji Kryzysowej oraz charakterze świadczonych usług zostaje zamieszczona na tablicach ogłoszeń w siedzibach ośrodków pomocy społecznej oraz w Komendzie Powiatowej Policji,

            c) osoby oskarżone lub podejrzane o stosowanie przemocy są informowane o konieczności udziału w programach korekcyjno-edukacyjnych przez pracowników socjalnych, funkcjonariuszy Policji oraz członków komisji rozwiązywania problemów alkoholowych,

            d) Sąd kieruje sprawców przemocy do udziału w programach korekcyjno-edukacyjnych,

            e) pracownicy pomocy społecznej w powiecie biorą udział w szkoleniach organizowanych przez PCPR.

            6. 5. Zorganizowane zostaje przynajmniej jedno szkolenie specjalistyczne dla kadry pomocy społecznej w powiecie rocznie.

                        6. 6. Przynajmniej raz w roku przeprowadzona zostaje kampania społeczna (za pośrednictwem mediów lub/i innymi środkami) antyprzemocowa oraz akcja   promująca metody wychowania dzieci wolne od stosowania przemocy

            7. Budżet, harmonogram, postanowienia końcowe.

             7. 1. Budżet obejmujący szacunkowe koszty realizacji zadań określony jest w załączniku nr 1.

             7. 2. Harmonogram działań określony jest w załączniku nr 2.

             7. 3. Postanowienia końcowe:

            1)  zakłada się stały monitoring i analizę programu w trakcie jego realizacji. Adekwatnie do spostrzeżeń i ustaleń wynikających z analizy, a także w wyniku np. zmiany odpowiednich przepisów prawa, przewiduje się aktualizację postanowień w nim zawartych. Program został opracowany na czas bieżącej kadencji samorządowej;

            2) w przypadku utworzenia specjalistycznego ośrodka wsparcia nie ma potrzeby prowadzenia ośrodka interwencji kryzysowej;

            3) koordynatorem programu jest Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Tomaszowie Mazowieckim.

                                                                                        Załącznik Nr 1 do Programu

                                                                             Budżet

Lp.

   Zadanie  

Koszty

Źródła finansowania

 

 

 

 

1.

Ośrodek Interwencji Kryzysowej – poszerzenie zakresu świadczonych usług, zapewnienie schronienia ofiarom przemocy 

352.200 zł.

 

W 2011 – 67.200 zł.

W latach 2012 -

- 2014  95 tys.    rocznie

Powiat, gminy w powiecie, dotacja celowa wojewody

 

-

 

 

 

2.

Działania zmierzające do utworzenia specjalistycznego ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie:

1) przygotowanie odpowiedniego projektu;

2) pozyskanie lokalu;

3) wystąpienie z wnioskiem do wojewody;

4) ewentualnie adaptacja lokalu i uruchomienie działalności.

600 tys. zł (koszty uruchomienia i prowadzenia działalności)

 

 -

 -

 -

50 tys. adaptacja, 300 tys. roczna działalność

budżet państwa

 

 

3.

Programy korekcyjno-edukacyjne:

1) wniosek o środki na realizację;

2) podjęcie realizacji.

 21.000 - 30.000 zł.

 

7 - 10 tys. zł rocznie (od 2012 r.)

Budżet państwa

 

4.

 

Usprawnienie współpracy i koordynacji działań służb publicznych zobowiązanych do realizacji zadań określonych w ustawie:

1) bieżąca współpraca według zasad określonych w programie;

2) przynajmniej jedna w roku narada merytoryczna.

W ramach kosztów bieżącej działalności

 

5.

Doskonalenie metodyczne kadry pomocy społecznej

20.000 zł.

(5 tys. zł rocznie)

powiat

 

6.

Promowanie prawidłowych metod wychowawczych

20.000 zł.

(5 tys. zł rocznie)

powiat

 

Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław  Zieliński

 
drukuj pobierz pdf    

Przetargi
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
E-Urząd
Rejestr informacji o Środowisku