Nasz Powiat

Powiatowe władze

Jednostki samorządowe

Prawo

Spisy i wykazy

Gospodarka majątkiem powiatu

Obywatel w urzędzie

Nieodpłatna pomoc prawna

Wolne miejsca w DPS oraz informacje o depozytach pozostałych do odbioru »

Biuro Rzeczy Znalezionych

Zamówienia publiczne

ARCHIWALNY BIP »

Ogłoszenia, aktualności

WYBORY SAMORZĄDOWE 2014

Nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze

Petycje

Działalność Lobbingowa

Konsultacje społeczne

Wybory samorzadowe 2018

Ochrona Danych Osobowych

Raport o stanie powiatu

A A A

Tomaszów Maz. 2020-07-30

GGN.683.22.2018

 

 

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), art. 12 ust. 4a, 4f i 5, art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1474 ze zm.), art. 132 ust. 1a, 2 i 3ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 65 ze zm.) w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za utracone prawo własności do nieruchomości, oznaczonej numerem działki 267/2 o pow. 0,0011 ha, położonej w obrębie 10 Miasta Tomaszowa Mazowieckiego

 

 

orzekam

 

1. Ustalić odszkodowanie w wysokości 933,00 zł (słownie: dziewięćset trzydzieści trzy zł) za utracone prawo własności do nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 267/2 o pow. 0,0011 ha, położonej w obrębie 10 Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, objętej decyzją Starosty Tomaszowskiego Nr 1/2018 z dnia 7 czerwca 2018 roku znak: WAB.6740.1.5.2018 zezwalającą na realizację inwestycji drogowej polegającej na „Rozbudowie drogi powiatowej nr 4303E w Tomaszowie Mazowieckim – ulica Mostowa, na działkach i częściach działek o nr ewid.: 251, 252, 258, 259, 260, 261/2, 262/2, 263/2, 264, 266, 267, 268, 269, 929, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281/3, 282/3, 283, 284, 301/5, 302, 432, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 811, 447, 812, 448, 449, 416, 450/1, 450/2, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 463, 464 położonych w obrębie ewid. 10, gm. Miasto Tomaszów Mazowiecki”.

2. Powiększyć wysokość odszkodowania o kwotę 5% wartości nieruchomości tj. o kwotę 46,65 zł (słownie: czterdzieści sześć zł 65/100 gr).

3. Łączna kwota odszkodowania do wypłaty wynosi 979,65 zł (słownie: dziewięćset siedemdziesiąt dziewięć zł 65/100 gr).

4. Odszkodowanie należy wypłacić na rzecz:

• Aliny Basińskiej (c. Józefa i Zofii) w wysokości 163,28 zł (słownie: sto sześćdziesiąt trzy zł 28/100 gr),

• Danuty Chaładaj (c. Józefa i Janiny) w wysokości 244,91 zł (słownie: dwieście czterdzieści cztery zł 91/100 gr),

• Bożeny Dębiec (c. Józefa i Zofii) w wysokości 163,27 zł (słownie: sto sześćdziesiąt trzy zł 27/100 gr),

• Marcina Goździk (s. Adama i Marianny) w wysokości 61,23 zł (słownie: sześćdziesiąt jeden zł 23/100 gr),

• Marianny Goździk (c. Zenona i Janiny) w wysokości 61,23 zł (słownie: sześćdziesiąt jeden zł 23/100 gr),

• Moniki Grabowskiej (c. Adama i Marianny) w wysokości 61,23 zł (słownie: sześćdziesiąt jeden zł 23/100 gr),

• Anny Jagiełło (c. Adama i Marianny) w wysokości 61,23 zł (słownie: sześćdziesiąt jeden zł 23/100 gr),

• spadkobierców Marii Szewczyk (c. Józefa i Zofii) w wysokości 163,27 zł (słownie: sto sześćdziesiąt trzy zł 27/100 gr).

5. Odszkodowanie należne spadkobiercom Marii Szewczyk (c. Józefa i Zofii) w wysokości 163,27 zł (słownie: sto sześćdziesiąt trzy zł 27/100 gr) należy wpłacić do depozytu sądowego.

6. Do wypłaty odszkodowania ustalonego niniejszą decyzją zobowiązany jest Powiat Tomaszowski.

7. Wypłata odszkodowania nastąpi jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

8. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w wypłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu cywilnego.

 

Uzasadnienie

 

Decyzją Starosty Tomaszowskiego Nr 1/2018 z dnia 7 czerwca 2018 roku znak: WAB.6740.1.5.2018 zezwolono na realizację inwestycji drogowej polegającej na „Rozbudowie drogi powiatowej nr 4303E w Tomaszowie Mazowieckim – ulica Mostowa, na działkach i częściach działek o nr ewid.: 251, 252, 258, 259, 260, 261/2, 262/2, 263/2, 264, 266, 267, 268, 269, 929, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281/3, 282/3, 283, 284, 301/5, 302, 432, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 811, 447, 812, 448, 449, 416, 450/1, 450/2, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 463, 464 położonych w obrębie ewid. 10, gm. Miasto Tomaszów Mazowiecki”.

W/w decyzją została objęta m. in. – nieruchomość oznaczona numerem działki 267 obręb 10 Miasta Tomaszowa Mazowieckiego (przed modernizacją ewidencji gruntów miasta Tomaszowa Mazowieckiego działka 125 obręb 39), która zgodnie z aktem własności ziemi nr ON 4511/1384/75 z dnia 28 lutego 1975 r., stanowiła własność Stanisława Dyńdo (s. Antoniego i Marianny).

Stanisław Dyńdo nie żyje.

Postanowieniem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt Ns 136/77 z dnia 15 lutego 1977 r., spadek po Stanisławie Dyńdo (s. Antoniego i Marianny) na podstawie ustawy nabyli jego dzieci Janina Goździk i Józef Dyńdo po 1/2 części każde z nich.

Spadkobiercy Stanisława Dyńdo - Janina Goździk i Józef Dyńdo nie żyją.

Zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt I Ns 1055/80 z dnia 16 lipca 1980 r., spadek po Janinie Goździk (c. Stanisława i Anny) na podstawie ustawy nabyły jej dzieci: Adam Goździk i Danuta Chaładaj po połowie z tym, że wchodzące w skład spadku gospodarstwo rolne, położone w Niebrowie i Łazisku o pow. 5 ha dziedziczy z mocy ustawy jej syn Adam Goździk w całości.

Zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt I Ns 545/80 z dnia 11 kwietnia 1980 r., spadek po Józefie Dyńdo na podstawie ustawy nabyli jego żona Zofia Dyńdo oraz jego córki: Maria Szewczyk, Bożena Dębiec i Alina Dyńdo po 1/4 każda.

Spadkobierca Janiny Goździk - Adam Goździk nie żyje.

Postanowieniem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt I Ns 546/09 z dnia 31 lipca 2009 r., spadek po Adamie Goździku (s. Józefa i Janiny) na podstawie ustawy nabyła: żona Marianna Goździk oraz dzieci – Marcin Dominik Goździk, Anna Beata Jagiełło oraz Monika Magdalena Grabowska po 1/4 części każde z nich.

Spadkobiercy Józefa Dyńdo - Zofia Dyńdo i Maria Szewczyk nie żyją.

Postanowieniem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt I Ns 424/07 z dnia 30 maja 2007 r., spadek po Zofii Dyńdo (c. Piotra i Marianny) na podstawie ustawy nabyły: córka Bożena Dębiec, córka Alina Basińska z domu Dyńdo i córka Maria Szewczyk.

Decyzją Nr 1/2018 z dnia 7 czerwca 2018 roku znak: WAB.6740.1.5.2018 zatwierdzony został podział działki 439.

W wyniku podziału działki 267 powstała działka oznaczona numerem 267/1 o pow. 0,0425 ha oraz 267/2 o pow. 0,0011 ha.

Zgodnie z zaświadczeniem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim V Wydziału Ksiąg Wieczystych Dz. KO 569/18 z dnia 10 września 2018 r., według kryterium: właściciel – Józef Dyńdo, Janina Goździk z jednoczesnym uwzględnieniem kryterium: oznaczenie geodezyjne nieruchomości - Tomaszów Mazowiecki, działka nr 125, 267, 267/2 - system nie wyszukał nr kw.

Do zaświadczenia załączono w formie wykazu numery ksiąg wieczystych, które wyszukano na podstawie kryterium: oznaczenie geodezyjne nieruchomości - Tomaszów Mazowiecki, działka nr 125, 267, 267/2. Po dokonaniu weryfikacji w/w ksiąg wieczystych stwierdzono, że księgi te nie zawierają działki stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania.

Punkt 6 powołanej decyzji Starosty Tomaszowskiego określał nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Powiatu Tomaszowskiego.

Zgodnie z powyższym działka oznaczona numerem 267/2 o pow. 0,0011 ha, stała się własnością Powiatu Tomaszowskiego.

W myśl art. 12 ust. 4a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, decyzję ustalającą wysokość odszkodowania za nieruchomości, o których mowa w ust. 4, wydaje organ, który wydał decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Natomiast, odpowiednio do ust. 4f ww. artykułu odszkodowanie za nieruchomość, o której mowa w ust. 4, przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe.

Art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych stanowi, że wysokość odszkodowania, o którym mowa w art. 12 ust. 4a, ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej przez organ I instancji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania.

Do ustalenia wartości nieruchomości mają zastosowanie odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Stosownie do art. 130 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego.

Starosta Tomaszowski zlecił rzeczoznawcy majątkowemu – Ewie Wojciul, posiadającej uprawnienia zawodowe nr 2212, wykonanie operatu szacunkowego dotyczącego ustalenia wartości przedmiotowej nieruchomości, oznaczonej numerem działki 267/2 o pow. 0,0011 ha.

W opinii sporządzonej w formie operatu szacunkowego rzeczoznawca majątkowy określił wartość nieruchomości na kwotę 933 zł (słownie: dziewięćset trzydzieści trzy zł) za grunt działki 267/2.

Wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości dokonuje rzeczoznawca majątkowy, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych – art. 154 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

Uwzględniając cel, cechy przedmiotu wyceny oraz dostępne dane z rynku, wartość gruntu rzeczoznawca majątkowy określił w podejściu porównawczym, metodą korygowania ceny średniej.

Podejście porównawcze polega na określeniu wartości nieruchomości przy założeniu, że wartość ta odpowiada cenom, jakie uzyskano za nieruchomości podobne, które były przedmiotem obrotu rynkowego. Ceny te koryguje się ze względu na cechy różniące nieruchomości podobne od nieruchomości wycenianej oraz uwzględnia się zmiany poziomu cen wskutek upływu czasu. Podejście porównawcze stosuje się, jeżeli są znane ceny i cechy nieruchomości podobnych do nieruchomości wycenianej (art. 153 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Zgodnie z § 4 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego - przy metodzie korygowania ceny średniej do porównań przyjmuje się co najmniej kilkanaście nieruchomości podobnych, które były przedmiotem obrotu rynkowego i dla których znane są ceny transakcyjne, warunki zawarcia transakcji oraz cechy tych nieruchomości. Wartość nieruchomości będącej przedmiotem wyceny określa się w drodze korekty średniej ceny nieruchomości podobnych współczynnikami korygującymi, uwzględniającymi różnice w poszczególnych cechach tych nieruchomości.

Określona w operacie szacunkowym wartość nieruchomości położonej w obrębie 10 Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 267/2 o pow. 0,0011 ha została przyjęta, jako podstawa do ustalenia wysokości odszkodowania z tytułu utraty prawa własności do przedmiotowej nieruchomości.

Ustalone odszkodowanie należy wypłacić zgodnie z posiadanymi udziałami na rzecz Aliny Basińskiej, Danuty Chaładaj, Bożeny Dębiec, Marcina Goździka, Marianny Goździk, Moniki Grabowskiej, Anny Jagiełło oraz spadkobierców Marii Szewczyk.

Odszkodowanie należne spadkobiercom Marii Szewczyk należy wpłacić do depozytu sądowego.

Zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, odszkodowanie ustalone na podstawie art. 18 ust. 1, podlega waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W art. 18 ust 1e ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, zostały określone przypadki, w których możliwe jest powiększenie wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości.

Możliwość powiększenia wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości jest wówczas, gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości odpowiednio wyda tę nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 30 dni od dnia:

• doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17

• doręczenia postanowienia o nadaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej rygoru natychmiastowej wykonalności albo

• w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna.

Decyzja Starosty Tomaszowskiego Nr 1/2018 znak: WAB.6740.1.5.2018 zezwalająca na realizację inwestycji drogowej polegającej na „Rozbudowie drogi powiatowej nr 4303E w Tomaszowie Mazowieckim – ulica Mostowa (...)" została wydana w dniu 7 czerwca 2018 r.

Zgodnie z przedłożonym przez Zarząd Dróg Powiatowych w Tomaszowie Mazowieckim dnia 5 listopada 2018 r., protokołem odbioru robót z dnia 25 czerwca 2018 r., dotyczącym realizacji robót dla zadania pn. Rozbudowa drogi powiatowej nr 4303E w Tomaszowie Mazowieckim ul. Mostowa, roboty zakończono dnia 15 czerwca 2018 r.

Mając na względzie unormowania przepisu art. 18 ust 1e w/w ustawy w przedmiotowej sprawie należy powiększyć odszkodowanie za działkę 267/2 o pow. 0,0011 ha o kwotę 46,65 zł (słownie: czterdzieści sześć zł 65/100 gr), która stanowi 5% wartości nieruchomości.

W myśl art. 132 ust. 3austawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami jeżeli decyzja, na podstawie której wypłacono odszkodowanie, została następnie uchylona lub stwierdzono jej nieważność, osoba, której wypłacono odszkodowanie, lub jej spadkobierca są zobowiązani do zwrotu tego odszkodowania po jego waloryzacji na dzień zwrotu.

Zapłata odszkodowania z tytułu utraty prawa własności do nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 267/2 o pow. 0,0011 ha, położonej w obrębie 10 Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, nastąpi przez Powiat Tomaszowski z jego środków finansowych, jednorazowo w terminie czternastu dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji.

 

Pouczenie

 

Na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 Kpa w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otrzymują:

1. Alina Basińska

2. Danuta Chaładaj

3. Bożena Dębiec

4. Marcin Goździk

5. Marianna Goździk

6. Monika Grabowska

7. Anna Jagiełło

8. Zarząd Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim

         (2 egz. - w tym 1 egz. celem złożenia odszkodowania do depozytu sądowego)

9. a/a

         (2 egz. - w tym 1 egz. celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim na okres 14 dni)