Informacje dotyczące nieruchomości Skarbu Państwa na terenie Powiatu Tomaszowskiego oraz nieruchomości Powiatu Tomaszowskiego: Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa mienia po podmiocie: Chemiczna Spółdzielnia Pracy "SAPONIT"

Tomaszów Mazowiecki, dn. 07.01.2020 r.

Nasz znak: GGN.6820.6.2019

Z A W I A D O M I E N I E
o wszczęciu postępowania

                 Działając na podstawie art.49 i art.61 § 1, § 2 i § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz.2096 z pózn. zm.) oraz art.9 ust.2a, 2b, 2i oraz 2j ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U z 1997 r. Nr 121, poz.770 z późn. zm.) i art.11 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz.2204 z pózn. zm.) – wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej

zawiadamiam, że

zostało wszczęte, z urzędu, postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia, że Skarb Państwa nabył z dniem 1 stycznia 2016 r. nieodpłatnie z mocy prawa mienie pozostałe po podmiocie : Chemiczna Spółdzielnia Pracy „SAPONIT” z siedzibą w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Spalskiej 104, wpisana do Rejestru Spółdzielni pod numerem ARS nr 120, regon 0004115563, która nie została przerejestrowana do Krajowego Rejestru Sądowego i nie złożyła skutecznie wniosku do dnia 31.12.2015 r. o wpis do tego rejestru, a obejmujące prawo własności nieruchomości zabudowanej położonej w Brzustowie, w gminie Inowłódz, w powiecie tomaszowskim, oznaczonej w rejestrze ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 501/2 o powierzchni 0,10 ha w obrębie 0001 Brzustów, dla której to nieruchomości prowadzona jest w Sądzie Rejonowym w Tomaszowie Mazowieckim V Wydziale ksiąg Wieczystych księga wieczysta nr PT1T/00021649/3;

1. prawo własności nieruchomości położonej w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Spalskiej 100, oznaczonej w rejestrze ewidencji gruntów prowadzonym dla obrębu geodezyjnego 0006 jako działka nr 208/2 o powierzchni 0,1877 ha
   i działka nr 208/3 o powierzchni 0,1184 ha, dla której to nieruchomości prowadzona jest w Sądzie Rejonowym w Tomaszowie Mazowieckim V Wydziale ksiąg Wieczystych księga wieczysta nr PT1T/00014274/1.

U z a s a d n i e n i e :

                  Z dniem 1 stycznia 2015 r. weszły w życie znowelizowane przepisy ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U z 1997 r. Nr 121, poz.770 z późn. zm.), w tym art. 9 ust. 2a, 2b i 2i oraz 2j. Zgodnie z ust. 2a zawartym w art.9 tej ustawy – podmioty podlegające obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w art. 1, które były wpisane do rejestru sądowego na podstawie przepisów obowiązujących do dnia wejścia w życie tej ustawy i które do dnia 31 grudnia 2015 r. nie złożyły wniosku o wpis do rejestru, uznaje się za wykreślone z rejestru z dniem 1 stycznia 2016 r. W przypadku, gdy wniosek o wpis złożony przed dniem 1 stycznia 2016 r. został po tej dacie zwrócony, odrzucony, oddalony albo postępowanie o wpis zostało umorzone, skutki określone w niniejszym przepisie oraz przepisach ust. 2b-2g i 2i powstają z dniem następującym po dniu zwrotu, odrzucenia, oddalenia wniosku albo umorzenia postępowania. Z kolei zgodnie z ust. 2b –
z dniem 1 stycznia 2016 r. Skarb Państwa nabywa nieodpłatnie z mocy prawa mienie podmiotów, o których mowa w ust. 2a. Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność z nabytego mienia za zobowiązania podmiotów, o których mowa w ust. 2a. Prawa wspólników, członków spółdzielni i innych osób uprawnionych do udziału w majątku likwidacyjnym wygasają
z chwilą wykreślenia podmiotu z rejestru. W świetle natomiast ust. 2i komentowanej ustawy – nabycie przez Skarb Państwa zgodnie z ust. 2b własności nieruchomości albo użytkowania wieczystego stwierdza, w drodze decyzji, starosta właściwy ze względu na miejsce położenia nieruchomości. Decyzja, o której mowa w ust. 2i ma charakter deklaratoryjny, gdyż nabycie prawa przez Skarb Państwa następuje z mocy prawa.

Nabycie mienia przez Skarb Państwa następuje ex lege, w dacie określonej w art. 9 ust. 2b ww. ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (1 styczeń 2016 r.), zaś decyzja wydawana przez starostę jest aktem deklaratoryjnym, stwierdzającym nabycie mienia z mocy prawa.

             W dniu 19.08.2019 r. do Starosty Tomaszowskiego wpłynęło pismo Zakładu Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej w Tomaszowie Mazowieckim Spółka z o.o. z zapytaniem, czy Skarb Państwa przejął mienie Chemicznej Spółdzielni Pracy „SAPIONIT” w likwidacji z/s w Tomaszowie Mazowieckim.

                   W dniu 21.08.2019 r. Starosta Tomaszowski wystąpił kolejno do Sądu Rejonowego w Piotrkowie Tryb., a później w dniu 12.09.2019 r. do Sądu Rejonowego dla Łodzi – Śródmieście z zapytaniem, czy Chemiczna Spółdzielnia Pracy „SAPONIT” w Tomaszowie Mazowieckim, wpisana dotychczas do Rejestru Spółdzielni pod nr Ars 120 została przerejestrowana (wpisana) lub złożyła wniosek o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego do dnia 31 grudnia 2015 r. W otrzymanej odpowiedzi z dnia 09.12.2019 r. Sąd Rejonowy dla Łodzi – Śródmieście stwierdził brak takiego wpisu lub wniosku i że na podstawie art.9 ust.2a ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym należy uznać Spółdzielnię za wykreśloną z mocy prawa z rejestru z dniem 01.stycznia 2016 roku.

                 Następnie na podstawie prowadzonej ewidencji gruntów i budynków zbadano stan mienia Spółdzielni i ustalono, że na dzień 1 stycznia 2016 r. obejmowało ono działki o numerach : 208/2 i 208/3 w obrębie geodezyjnym 0006 miasta Tomaszowa Mazowieckiego położone przy ul. Spalskiej 100. skutecznie wniosku o wpis do tego rejestru.

              W związku z powyższym na podstawie ust.2b art.9 komentowanej ustawy z dniem 1 stycznia 2016 r. Skarb Państwa nabywa nieodpłatnie z mocy prawa mienie podmiotów, o których mowa w ust.2a, a więc podmiotu o nazwie Chemiczna Spółdzielnia Pracy „SAPONIT” w Tomaszowie Mazowieckim w likwidacji (Ars 120), a Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność z nabytego mienia oraz za zobowiązania tegoż podmiotu. Stosownie do uregulowań zawartych w art.9 ust.2j ustawy w postępowaniach dotyczących mienia i zobowiązań, o których mowa w ust.2b, oraz innych sprawach dotyczących gospodarowania tym mieniem Skarb Państwa jest reprezentowany przez starostę, wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, właściwego ze względu na ostatnią siedzibę podmiotu, o którym mowa w ust.2a.

             Zatem zasadne jest wszczęcie przez Starostę Tomaszowskiego, wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, z urzędu, postępowania administracyjnego w przedmiocie nieodpłatnego nabycia z dniem 1 stycznia 2016 r., z mocy prawa, przez Skarb Państwa mienia podmiotu, o którym mowa w art.9 ust. 2a ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U z 1997 r. Nr 121, poz.770 z późn. zm.) tj. mienia Chemicznej Spółdzielni Pracy „SAPONIT” w Tomaszowie mazowieckim w likwidacji (Ars 120). To czy i w jakim zakresie określone nieruchomości staną się własnością Skarbu Państwa ma dopiero przesądzić w sposób prawnie wiążący podejmowana decyzja.

               Jednocześnie informuję, że stosownie do treści art.49 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U z 2018 r. poz.2096 ze zm.), jeżeli przepis szczególny tak stanowi, zawiadomienie stron o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej może nastąpić w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie pisma
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej (§ 1). Dzień, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie, inne publiczne ogłoszenie lub udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej wskazuje się w treści tego obwieszczenia, ogłoszenia lub w Biuletynie Informacji Publicznej. Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie, inne publiczne ogłoszenie lub udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej (§ 2).

              Z kolei zgodnie z treścią art.73 Kpa strona ma prawo wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów. Prawo to przysługuje również po zakończeniu postępowania. Czynności określone w § 1 są dokonywane w lokalu organu administracji publicznej w obecności pracownika tego organu. Strona może żądać uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy lub wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów, o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony. Organ administracji publicznej może zapewnić stronie dokonanie czynności, o których mowa w § 1, w swoim systemie teleinformatycznym, po uwierzytelnieniu strony w sposób określony w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.Zgromadzona w sprawie dokumentacja znajduje się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Św. Antoniego 41 w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami (pokój nr 117, I piętro).

             Natomiast zgodnie z dyspozycją zawartą w art.5 § 1 Kpa wszelkie oświadczenia oraz wyjaśnienia strony mogą składać osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie. Jednocześnie wyjaśniam, że przeglądanie akt jest prawem stron, a nie obowiązkiem, od spełnienia którego zależne jest wydanie rozstrzygnięcia przez organ administracji.

              Jednocześnie zawiadamiam, że z uwagi na konieczność umożliwienia stronom zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją, sprawa nie może zostać rozpoznana w terminie wskazanym w art.35 Kpa i zgodnie z art.36 Kpa, wyznaczam nowy termin załatwienia niniejszej sprawy – do dnia 29 lutego 2020 r.

            Stosownie do treści art.37 § 1 Kpa stronom służy prawo wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art.35 Kpa lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art.36 § 1 Kpa oraz gdy postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy.

Niniejsze zawiadomienie zostaje podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie:

• na tablicy ogłoszeń Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim, ul. Św. Antoniego 41 (I piętro),

• na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.bip.powiat-tomaszowski.pl

Pouczenie :

Zgodnie z art.41 § 1 i § 2 Kpa w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu, w tym adresu elektronicznego. W razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1 doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.

Do wiadomości otrzymują :

1. Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w Warszawie reprezentowany przez Marszałka Województwa Łódzkiego

2. Prezydent Miasta Tomaszowa Mazowieckiego jako organ wykonawczy Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki

3. Sąd Rejonowy w Tomaszowie Mazowieckim V Wydział Ksiąg Wieczystych – celem ujawnienia w przywołanych w niniejszym zawiadomieniu księgach wieczystych