Ogłoszenia: Decyzja Starosty Tomaszowskiego dotycząca ustalenia odszkodowania za dziłkę 30/2, położoną w obrębie Albertów, gm. Lubochnia

Tomaszów Maz. 2018-11-19

GGN.683.26.2017.IP

D E C Y Z J A

Na podstawie art.104 kodeksu postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, art. 12 ust. 4a i 4f, art.18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1474), art. 132 ust.1a i art. 133 ust.2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz.121 z późn. zm.) w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za utracone prawo własności do nieruchomości, oznaczonej numerem działki 30/2 o pow. 0,0253 ha, położonej w obrębie Albertów, jednostka ewidencyjna Lubochnia

orzekam

1. Ustalić odszkodowanie w wysokości 5 060,00 zł (słownie: pięć tysięcy sześćdziesiąt zł) za nieruchomość oznaczoną w ewidencji gruntów numerem działki 30/2 o pow. 0,0253 ha, położonej w obrębie Albertów, jednostka ewidencyjna Lubochnia, objętej decyzją Starosty Tomaszowskiego Nr 2/2017 z dnia 2 czerwca 2017 roku znak GB.6740.1.2.2017 zezwalającą na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: Przebudowa i rozbudowa dróg w miejscowościach Jasień, Nowy Jasień, Albertów, Glinnik, Emilianów- Etap II – Zadanie II: Rozbudowa drogi gminnej na odcinku Nowy Jasień - Albertów na działkach i częściach działek w gminie Lubochnia, w obrębie ewidencyjnym Jasień Nowy o następujących nr ewidencyjnych: 327, 329, 266, 395, 396, w obrębie ewidencyjnym Albertów o następujących nr ewidencyjnych: 75, 74, 73, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29/2, 30, 70, 69, 68, 65, 63, 62, 61, 51/1, 50/1, 47, 46.

2. Odszkodowanie w wysokości 5 060,00 zł (słownie: pięć tysięcy sześćdziesiąt zł), należy wpłacić do depozytu sądowego.

3. Do wypłaty odszkodowania ustalonego niniejszą decyzją zobowiązana jest Gmina Lubochnia.

4. Wypłata odszkodowania nastąpi jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

5. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w wypłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu cywilnego.

Uzasadnienie

Decyzją Starosty Tomaszowskiego Nr 2/2017 z dnia 2 czerwca 2017 roku znak GB.6740.1.2.2017 zezwolono na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: Przebudowa i rozbudowa dróg w miejscowościach Jasień, Nowy Jasień, Albertów, Glinnik, Emilianów- Etap II – Zadanie II: Rozbudowa drogi gminnej na odcinku Nowy Jasień - Albertów na działkach i częściach działek w gminie Lubochnia, w obrębie ewidencyjnym Jasień Nowy o następujących nr ewidencyjnych: 327, 329, 266, 395, 396, w obrębie ewidencyjnym Albertów o następujących nr ewidencyjnych: 75, 74, 73, 1, 2, 3(...).

W/w decyzją została objęta m. in. – nieruchomość oznaczona numerem działki 30, obręb Albertów, która zgodnie z zapisami w ewidencji gruntów znajdowała się we władaniu (na zasadach posiadania samoistnego) Antoniego Majewskiego

Z zaświadczenia Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim V Wydział Ksiąg Wieczystych Dz.KO.626/17 z dnia 7 lutego 2018 r., wynika, że po przeszukaniu bazy danych, system nie wyszukał nr KW do działki o numerze ewidencyjnym 30, położonej w miejscowości Albertów, gm. Lubochnia, należącej do Antoniego Majewskiego.

Decyzją Nr 2/2017 z dnia 2 czerwca 2017 roku znak GB.6740.1.2.2017 zatwierdzony został podział działki 30.

W wyniku podziału działki 30 powstała działka oznaczona numerem 30/1 o pow. 0,91 ha oraz 30/2 o powierzchni 0,0253 ha.

Punkt 6 powołanej decyzji Starosty Tomaszowskiego określał nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Gminy Lubochnia.

Zgodnie z powyższym działka oznaczona numerem 30/2 o pow. 0,0253 ha, stała się własnością Gminy Lubochnia.

Zgodnie z art.12 ust. 4a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, decyzję ustalającą wysokość odszkodowania za nieruchomości, o których mowa w ust.4, wydaje organ, który wydał decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Natomiast, odpowiednio do ust. 4f ww. artykułu odszkodowanie za nieruchomość, o której mowa w ust.4, przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe.

Art.18 ust.1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych stanowi, że wysokość odszkodowania, o którym mowa w art.12 ust.4a, ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej przez organ I instancji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania.

Do ustalenia wartości nieruchomości mają zastosowanie odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Stosownie do art. 130 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego.

Starosta Tomaszowski zlecił rzeczoznawcy majątkowemu – Stanisławowi Dawidczykowi, posiadającemu uprawnienia zawodowe nr 371, wykonanie operatu szacunkowego dotyczącego ustalenia wartości przedmiotowej nieruchomości, oznaczonej numerem działki 30/2 o pow. 0,0253 ha.

W opinii sporządzonej w formie operatu szacunkowego rzeczoznawca majątkowy określił wartość nieruchomości na kwotę 5 060,00 zł (słownie: pięć tysięcy sześćdziesiąt zł) za grunt działki 30/2.

Wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości dokonuje rzeczoznawca majątkowy, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych – art. 154 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Uwzględniając cel, cechy przedmiotu wyceny oraz dostępne dane z rynku, wartość nieruchomości rzeczoznawca majątkowy określił w podejściu porównawczym, metodą korygowania ceny średniej.

Podejście porównawcze polega na określeniu wartości nieruchomości przy założeniu, że wartość ta odpowiada cenom, jakie uzyskano za nieruchomości podobne, które były przedmiotem obrotu rynkowego. Ceny te koryguje się ze względu na cechy różniące nieruchomości podobne od nieruchomości wycenianej oraz uwzględnia się zmiany poziomu cen wskutek upływu czasu. Podejście porównawcze stosuje się, jeżeli są znane ceny i cechy nieruchomości podobnych do nieruchomości wycenianej (art.153 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Zgodnie z § 4 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego - przy metodzie korygowania ceny średniej do porównań przyjmuje się co najmniej kilkanaście nieruchomości podobnych, które były przedmiotem obrotu rynkowego i dla których znane są ceny transakcyjne, warunki zawarcia transakcji oraz cechy tych nieruchomości. Wartość nieruchomości będącej przedmiotem wyceny określa się w drodze korekty średniej ceny nieruchomości podobnych współczynnikami korygującymi, uwzględniającymi różnice w poszczególnych cechach tych nieruchomości.

Określona w operacie szacunkowym wartość nieruchomości położonej w obrębie Albertów, jednostka ewidencyjna Lubochnia, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 30/2 o pow. 0,0253 ha została przyjęta, jako podstawa do ustalenia wysokości odszkodowania z tytułu utraty prawa własności do przedmiotowej nieruchomości.

Ustalone odszkodowanie należy wypłacić do depozytu sądowego.

Zgodnie z art. 133 ustawy o gospodarce nieruchomościami odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:

1. - osoba uprawniona odmawia jego przyjęcia albo wypłata odszkodowania natrafia na trudne do przezwyciężenia przeszkody lub

2. - odszkodowanie za wywłaszczenie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.

Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust.6 w/w ustawy, który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.

Art.113 ust. 7 mówi, że przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe.

W przedmiotowej sprawie brak jest dokumentów potwierdzających posiadanie przez Antoniego Majewskiego prawa własności do nieruchomości oznaczonej numerem działki 30, z której została wydzielona działka 30/2 o pow. 0,0253 ha.

Zgodnie z powyższym odszkodowanie należy wpłacić do depozytu sądowego.

Starosta Tomaszowski podał do publicznej wiadomości ogłoszenie, poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim informacji, o prowadzonym postępowaniu odszkodowawczym za utracone prawo własności do nieruchomości oznaczonej numerem działki 30/2 o pow. 0,0253 ha położonej w obrębie Albertów, jednostka ewidencyjna Lubochnia, objętej decyzją Nr 2/2017.

Starosta Tomaszowski zwrócił się do Wójta Gminy Lubochnia z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń urzędu.

Ogłoszenie ukazało się również na stronach Monitora Urzędowego wydanie nr 85/2018 z dnia 26 marca 2018 r.

W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w ust. 3 art.114 ustawy o gospodarce nieruchomościami, nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej niniejszym postępowaniem.

Zgodnie z art.18 ust. 3 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, odszkodowanie ustalone na podstawie art. 18 ust.1, podlega waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W art. 18 ust 1e ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, zostały określone przypadki, w których możliwe jest powiększenie wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości.

Możliwość powiększenia wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości jest wówczas, gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości odpowiednio wyda tę nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 30 dni od dnia:

- doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

- doręczenia postanowienia o nadaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej rygoru natychmiastowej wykonalności albo

- w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna.

W przedmiotowej sprawie kwota odszkodowania nie zostanie powiększona o 5%, ponieważ nie doszło do wydania nieruchomości przez byłych właścicieli, co potwierdzone zostało pismem Wójta Gminy Lubochnia znak: RG.6724.1.23.2017 z dnia 5 września 2017 r.

Zapłata odszkodowania z tytułu utraty prawa własności do nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 30/2 o pow. 0,0253 ha, położonej w obrębie Albertów, nastąpi przez Gminę Lubochnia z jej środków finansowych, jednorazowo w terminie czternastu dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji.

Pouczenie

Na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 Kpa w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Otrzymują:

1. Wójt Gminy Lubochnia

2. a/a