Powiat Tomaszowski

Wolne miejsca w DPS oraz informacje o depozytach pozostałych do odbioru »

Nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze

Raport o stanie powiatu

Strona główna » Ogłoszenia » Decyzja Starosty Tomaszowskiego o ustaleniu odszkodowania za działkę 123/2 i 140...

A A A

Ogłoszenia: Decyzja Starosty Tomaszowskiego o ustaleniu odszkodowania za działkę 123/2 i 140/2, położoną w obrębie Tarnowska Wola, jednostka ewidencyjna Lubochnia

Tomaszów Maz. 2018-03-15

AN.683.79.2016.IP

D E C Y Z J A

Na podstawie art.104 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm), art.18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1496 z późn. zm.), art. 132 ust.1 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz.121 z późn. zm.) w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za utracone prawo własności do nieruchomości, oznaczonej numerem działki 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha, położonej w obrębie Tarnowska Wola, jednostka ewidencyjna Lubochnia

orzekam

Ustalić odszkodowanie w wysokości 5 230,00 zł (słownie: pięć tysięcy dwieście trzydzieści zł) na rzecz Józefy Matuszewskiej (c. Antoniego i Katarzyny), za utracone prawo własności do nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha, położonej w obrębie Tarnowska Wola, jednostka ewidencyjna Lubochnia, objętej decyzją Starosty Tomaszowskiego Nr 6/2016 z dnia 10 sierpnia 2016 roku znak GB.6740.1.5.2016 zezwalającą na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: „Budowa drogi gminnej w miejscowości Tarnowska Wola w gminie Lubochnia na działkach i częściach działek o nr ewidencyjnych: 130/1, 130/2, 97, 143/1, 128/1, 128/2, 95, 96/3, 98, 99, 100, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 106, 107, 108, 109, 360, 361, 362, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 140, 129, 141, 132, 142, 94.”

W tym odszkodowanie za:

- grunt działki 123/2 oraz 140/2 w wysokości 4 671,36 zł (słownie: cztery tysiące sześćset siedemdziesiąt jeden zł trzydzieści sześć groszy)

- nasadzenia roślinne w wysokości 497,27 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem zł dwadzieścia siedem groszy),

- naniesienia budowlane w wysokości 60,90 zł (słownie: sześćdziesiąt zł dziewięćdziesiąt groszy),

Odszkodowanie należne Józefie Matuszewskiej w wysokości 5 230,00 zł (słownie: pięć tysięcy dwieście trzydzieści zł) należy wpłacić do depozytu sądowego.
Do wypłaty odszkodowania ustalonego niniejszą decyzją zobowiązana jest Gmina Lubochnia.
Wypłata odszkodowania nastąpi jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.
Do skutków zwłoki lub opóźnienia w wypłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu cywilnego.

Uzasadnienie

Decyzją Starosty Tomaszowskiego Nr 6/2016 z dnia 10 sierpnia 2016 roku znak GB.6740.1.5.2016 zezwolono na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: „Budowa drogi gminnej w miejscowości Tarnowska Wola w gminie Lubochnia na działkach i częściach działek o nr ewidencyjnych: 130/1, 130/2, 97, 143/1, 128/1, 128/2, 95, 96/3, 98, 99, 100, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 106, 107, 108, 109, 360, 361, 362, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 140, 129, 141, 132, 142, 94.”

W/w decyzją została objęta m. in. – nieruchomość oznaczona numerem działki 123 oraz 140, obręb Tarnowska Wola, stanowiąca własność Józefy Matuszewskiej zgodnie z aktem własności ziemi ON-4510/71/76 wydanym przez Naczelnika Gminy Żelechlinek w dniu 11.05.1976 r.

Decyzją Nr 6/2016 z dnia 10 sierpnia 2016 roku znak GB.6740.1.5.2016 zatwierdzony został podział działki 123 oraz 140.

W wyniku podziału działki 123 powstała działka oznaczona numerem 123/1 o pow. 0,60 ha, 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 123/3 o pow. 0,0752 ha, natomiast w wyniku podziału działki 140 powstała działka oznaczona numerem 140/1 o pow. 0,2268 ha, 140/2 o pow. 0,0230 ha oraz 140/3 o pow. 0,3333 ha.

Punkt 6 powołanej decyzji Starosty Tomaszowskiego określał nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Gminy Lubochnia.

Zgodnie z powyższym działka oznaczona numerem 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha, stała się własnością Gminy Lubochnia.

Zgodnie z art.12 ust. 4a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, decyzję ustalającą wysokość odszkodowania za nieruchomości, o których mowa w ust.4, wydaje organ, który wydał decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Natomiast, odpowiednio do ust. 4f ww. artykułu odszkodowanie za nieruchomość, o której mowa w ust.4, przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe.

Art.18 ust.1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych stanowi, że wysokość odszkodowania, o którym mowa w art.12 ust.4a, ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej przez organ I instancji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania.

Do ustalenia wartości nieruchomości mają zastosowanie odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Stosownie do art. 130 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego.

Starosta Tomaszowski zlecił rzeczoznawcy majątkowemu – Izabeli Rudzkiej, posiadającej uprawnienia zawodowe nr 6165, wykonanie operatu szacunkowego dotyczącego ustalenia wartości przedmiotowej nieruchomości, oznaczonej numerem działki 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha

W opinii sporządzonej w formie operatu szacunkowego rzeczoznawca majątkowy określił wartość nieruchomości na łączną kwotę 5 230,00 zł (słownie: pięć tysięcy dwieście trzydzieści zł), w tym odszkodowanie za:

- grunt działki 123/2 oraz 140/2 w wysokości 4 671,36 zł (słownie: cztery tysiące sześćset siedemdziesiąt jeden zł trzydzieści sześć groszy),

- nasadzenia roślinne w wysokości 497,27 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem zł dwadzieścia siedem groszy,

- naniesienia budowlane w wysokości 60,90 zł (słownie: sześćdziesiąt zł dziewięćdziesiąt groszy).

Wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości dokonuje rzeczoznawca majątkowy, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych – art. 154 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

Uwzględniając cel, cechy przedmiotu wyceny oraz dostępne dane z rynku, wartość nieruchomości rzeczoznawca majątkowy określił w podejściu kosztowym.

Podejście kosztowe polega na określaniu wartości nieruchomości przy założeniu, że wartość ta odpowiada kosztom jej odtworzenia, pomniejszonym o wartość zużycia nieruchomości. Przy podejściu tym określa się oddzielnie koszt nabycia gruntu i koszt odtworzenia jego części składowych (art.153 ust.3 ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Do oszacowania wartości rynkowej gruntu, rzeczoznawca majątkowy zastosował metodę porównywania parami.

Zgodnie z § 4 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego - przy metodzie porównywania parami porównuje się nieruchomość będącą przedmiotem wyceny, której cechy są znane, kolejno z nieruchomościami podobnymi, które były przedmiotem obrotu rynkowego i dla których znane są ceny transakcyjne, warunki zawarcia transakcji oraz cechy tych nieruchomości.

Na nieruchomości oznaczonej numerem działki 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha znajdował się podjazd z płyt betonowych ażurowych w ilości 15 szt.

Łączną wartość naniesień budowlanych, które znajdowały się na działce 123/2 oraz 140/2, rzeczoznawca majątkowy określił na łączną kwotę 60,90 zł.

Na przedmiotowej nieruchomości znajdowały się: 2 topole w wieku ok. 40 lat, topola w wieku ok. 10 lat, świerk w wieku ok. 5 lat oraz drzewo owocowe wiśnia w wieku ok 10 lat.

Wartość nasadzeń roślinnych rzeczoznawca majątkowy określił przy zastosowaniu wzoru 5.8 Standardu oraz metodą skierniewicką. Wartość świerku została określona zgodnie z tabelą 63 podręcznika „Określanie wartości plantacji kultur wieloletnich” Krzysztof Zmarzlicki, wyd. przez Polską Federację Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych, Warszawa 2012, natomiast wartość wiśni została określona zgodnie z tabelą 30 w/w podręcznika.

Łączną wartość nasadzeń roślinnych, które znajdowały się na działce 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha, rzeczoznawca majątkowy określił na kwotę 497,27 zł.

Określona w operacie szacunkowym wartość nieruchomości położonej w obrębie Tarnowska Wola, jednostka ewidencyjna Lubochnia, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha została przyjęta, jako podstawa do ustalenia wysokości odszkodowania z tytułu utraty prawa własności do przedmiotowej nieruchomości.

Józefa Matuszewska nie żyje, co potwierdza uzyskany w trakcie postępowania odpis skrócony aktu zgonu nr 1016062/00/AZ/2004/598803 z dnia 23 lutego 2017 r., sporządzony przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Lubochni.

Ustalone odszkodowanie należy wypłacić do depozytu sądowego.

Zgodnie z art. 133 ustawy o gospodarce nieruchomościami odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:

osoba uprawniona odmawia jego przyjęcia albo wypłata odszkodowania natrafia na trudne do przezwyciężenia przeszkody lub
odszkodowanie za wywłaszczenie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.

Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust.6 w/w ustawy, który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.

Art.113 ust. 7 mówi, że przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe.

W przedmiotowej sprawie mamy brak ustalonych spadkobierców po Józefie Matuszewskiej, tak więc należne im odszkodowanie należy wpłacić do depozytu sądowego.

Starosta Tomaszowski podał do publicznej wiadomości ogłoszenie, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim informacji, o prowadzonym postępowaniu odszkodowawczym za utracone prawo własności do nieruchomości oznaczonej numerem działki 123/2 o pow. 0,0058 ha oraz 140/2 o pow. 0,0230 ha położonej w obrębie Tarnowska Wola, jednostka ewidencyjna Lubochnia, objętej decyzją Nr 6/2016.

Starosta Tomaszowski zwrócił się również do Wójta Gminy Lubochnia z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń urzędu.

Ogłoszenie ukazało się również na stronach Monitora Urzędowego wydanie nr 230/2017 z dnia 18 sierpnia 2017 r.

W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w ust. 3 art.114 ustawy o gospodarce nieruchomościami, nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej niniejszym postępowaniem.

Zgodnie z art.18 ust. 3 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, odszkodowanie ustalone na podstawie art. 18 ust.1, podlega waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W art. 18 ust 1e ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, zostały określone przypadki, w których możliwe jest powiększenie wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości.

Możliwość powiększenia wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości jest wówczas, gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości odpowiednio wyda tę nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 30 dni od dnia:

- doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17

- doręczenia postanowienia o nadaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej rygoru natychmiastowej wykonalności albo

- w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna.

W przedmiotowej sprawie odszkodowanie nie zostanie powiększone o kwotę równą 5% wartości nieruchomości, gdyż nie doszło do wydania nieruchomości przez byłego właściciela, co potwierdzone zostało pismem Wójta Gminy Lubochnia znak: GPKD.6833.4.2016 z dnia 30 grudnia 2016 r.

Zapłaty odszkodowania w wysokości 5 230,00 zł (słownie: pięć tysięcy dwieście trzydzieści zł) dokona Gmina Lubochnia ze swoich środków finansowych, jednorazowo w terminie czternastu dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji.

Pouczenie

Na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 Kpa w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Otrzymują: