Informacje o wnioskach i decyzjach: Decyzja z dnia 15.02.2016r. ZRO.7645-zn/3/06 zmieniająca pozwolenie zintegrowane dla Zkładu Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Sp. z o.o.

Tomaszów Maz., 15.02.2016r.

ZRO.7645-zn/3/06

DECYZJA

w sprawie zmiany pozwolenia zintegrowanego

Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267) w związku z art. 181 ust. 1 pkt 1, art. 183 ust. 1, art. 192, art. 378 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1232 ze zm.)

po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16.12.2015r. Zakładu Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Spółka z o.o. ul. Wierzbowa 136 o zmianę pozwolenia zintegrowanego z dnia 07.09.2006r., znak: ZRO.7645-zn/3/06

o r z e k a s i ę :

Zmienia się na wniosek strony, ostateczną decyzję Starosty Tomaszowskiego z dnia 07.09.2006r., znak: ZRO.7645-zn/3/06 zmienioną decyzją z dnia 08.08.2007r., znak: ZRO.7645-zn/1/07, sprostowaną postanowieniem z dnia 10.12.2007r., znak: ZRO.7645-zn/4/07 oraz zmienioną decyzją z dn. 22.04.2009r., znak: ZRO.7645-4zn/2/08, decyzją z dnia 23.03.2012r., znak: ZRO.7645-zn/3/06, decyzją z dnia 23.08.2013r., znak: ZRO.7645-zn/3/06, decyzją z dnia 19.02.2014r., znak: ZRO.7645-zn/3/06, decyzja z dnia 24.10.2014r., znak: ZRO.7645-zn/3/06 i decyzja z dnia 04.12.2014r., znak: ZRO.7645-zn/3/06 udzielającą Zakładowi Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Spółka z o.o. ul. Wierzbowa 136 pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji ciepła na potrzeby budownictwa mieszkaniowego i instytucji miasta Tomaszowa Maz. podłączonych do sieci ciepłowniczej, w następujący sposób:

W punkcie I.1.1.2 wykreśla się podpunkt oznaczony literą b).
W punkcie I.1.1.4 lit. a) wykreśla się trzeci myślnik z całą treścią.
W punkcie I.1.1.5 wykreśla się podpunkt oznaczony literą b)
W punkcie I.1.3 podpunkt 3/ i 4/ otrzymują nowe brzmienie:

,,3/ multicyklon MOS-10, bateria cyklonów typu CEF 8x710 oraz filtr workowy typu FE 520/14 stanowiący wyposażenie kotła WR-10 nr 3,”

4/ multicyklon MOS-10, bateria cyklonów typu CEF 8x710 oraz filtr workowy typu FE 520/14 stanowiący wyposażenie kotła WR-10 nr 4”.

Pozostała treść przedmiotowej decyzji pozostaje bez zmian.

U z a s a d n i e n i e

W dniu 16 grudnia 2015r do tut. Starostwa wpłynął wniosek Zakładu Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Spółka z o.o. ul. Wierzbowa 136 o zmianę pozwolenia zintegrowanego z dnia 07.09.2006r., znak: ZRO.7645-zn/3/06 w zakresie zmiany urządzeń redukujących zanieczyszczenia stanowiących wyposażenie kotła WR-10 nr 3 i 4 oraz w zakresie wykreślenia biomasy jako paliwa. Do wniosku dołączono sprawozdania z pomiarów emisji, ,,Analiza możliwości zanieczyszczenia gleby, ziemi lub wód gruntowych substancjami powodującymi ryzyko dla Zakładu Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Sp. z o.o.”, potwierdzenie wniesionej opłaty skarbowej. Wniosek uzupełniono w dniu 29.01.2016r. Jako uzasadnienie strona wniosła wykonanie obowiązków wynikających z pkt III zmienianej decyzji oraz zaprzestanie stosowania biomasy.

Rozpatrując wniosek oraz dokumenty będące w posiadaniu tut. Organu, ustalono, że:

Zakład posiada bezterminową decyzję Starosty Tomaszowskiego z dnia 07.09.2006r., znak: ZRO.7645-zn/3/06 ze zmianami, udzielającą Zakładowi Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Spółka z o.o. ul. Wierzbowa 136 pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji ciepła na potrzeby budownictwa mieszkaniowego i instytucji miasta Tomaszowa Maz. podłączonych do sieci ciepłowniczej.

Zgodnie z art. 3 pkt. 7 ww. ustawy Prawo ochrony środowiska (zwanej dalej Poś), istotna zmiana instalacji to zmiana sposobu funkcjonowania instalacji lub jej rozbudowa, która może powodować znaczące zwiększenie negatywnego oddziaływania na środowisko.

Dokonane zmiany w instalacji to: wymiana instalacji odpylania przy kotle WR-10 nr 3 i nr 4 na multicyklony osiowe typu MOS-10, baterie cyklonów typu CEF 8x710 oraz filtry workowe typu FE 520/14. Przyczyniły się one do zmniejszenia emisji pyłu, co potwierdzają przedłożone badania, gdzie pomierzona emisja pyłu z kotła nr 3 wyniosła 58,8 mg/m³, a z kotła nr 4 - 79mg/m³, czyli znacznie poniżej standardu emisyjnego wynoszącego 100 mg/m³. Natomiast zaprzestanie stosowania biomasy nie ma wpływu na emisję zanieczyszczeń ze spalania węgla.

Dlatego zmiany te nie kwalifikują się jako istotna zmiana instalacji.

Ponadto zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014r. poz. 1101) przy pierwszym postępowaniu w przedmiocie zmiany pozwolenia zintegrowanego po zakończeniu postępowania w sprawie zmiany pozwolenia z urzędu wynikającego z art. 28 ust. 2 tej ustawy, strona winna załączyć do wniosku raport początkowy, jeżeli eksploatacja instalacji objętej pozwoleniem obejmuje wykorzystanie, produkcję lub uwalnianie substancji powodujących ryzyko oraz występuje możliwość zanieczyszczenia gleby, ziemi lub wód gruntowych na terenie zakładu.

Strona dołączyła do wniosku opracowanie pn.: ,,Analiza możliwości zanieczyszczenia gleby, ziemi lub wód gruntowych substancjami powodującymi ryzyko dla Zakładu Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. Sp. z o.o.”. Wynika z niego, że na terenie Zakładu są wykorzystywane i magazynowe substancje powodujące ryzyko zanieczyszczenia gleby, ziemi lub wód gruntowych, ale nie ma możliwości zanieczyszczenia gleby, ziemi i wód gruntowych na terenie Zakładu, gdyż ich magazynowanie i wykorzystanie następuje w pomieszczeniach Zakładu lub na terenach utwardzonych (betonowych, szczelnych), natomiast uwalnianie substancji z instalacji objętej pozwoleniem zintegrowanym (kotłownia) następuje poza terenem Zakładu.

Mając powyższe na uwadze tut. Organ stwierdził brak możliwości zanieczyszczenia gleby, ziemi i wód gruntowych substancjami powodującymi ryzyko na terenie zakładu, a co za tym idzie brak obowiązku złożenia raportu początkowego, o którym mowa w art. 208 ust. 2 pkt 4 Poś.

Zgodnie z art. 155 kpa decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał.

Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w rozstrzygnięciu.

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Tryb. ul. Słowackiego 19 za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

Za wydanie niniejszej zmiany pozwolenia zgodnie z pkt 46 ppkt 1 części III załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2015r. poz. 783) wniesiono w dniu 16.12.2015r. opłatę skarbową w kwocie 1.005,50 zł na konto Urzędu Miasta w Tomaszowie Maz. - nr rachunku 90 1050 1461 1000 0023 6464 4324 (potwierdzenie wpłaty w formie wydruku bankowego w aktach sprawy).

Otrzymują:

1. Zakład Gospodarki Ciepłowniczej

w Tomaszowie Maz. Spółka z o.o.

97-200 Tomaszów Maz. ul. Wierzbowa 136

2. aa.

K.O:

1. Ministerstwo Środowiska

pocztą elektroniczną:

pozwolenia.zintegrowane@mos.gov.pl

2. WIOŚ Delegatura w Piotrkowie Tryb.

97-300 Piotrków Tryb., ul. Bawełniana 18