Nasz Powiat

Powiatowe władze

Jednostki samorządowe

Prawo

Spisy i wykazy

Gospodarka majątkiem powiatu

Obywatel w urzędzie

Nieodpłatna pomoc prawna

Wolne miejsca w DPS oraz informacje o depozytach pozostałych do odbioru »

Biuro Rzeczy Znalezionych

Zamówienia publiczne

ARCHIWALNY BIP »

Ogłoszenia, aktualności

WYBORY SAMORZĄDOWE 2014

Nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze

Petycje

Działalność Lobbingowa

Konsultacje społeczne

Wybory samorzadowe 2018

Ochrona Danych Osobowych

Raport o stanie powiatu

A A A

Otwarty konkurs ofert na powierzenie prowadzenia w powiecie tomaszowskim punktów nieodpłatnej pomocy prawnej w 2016 roku

Zarząd Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego polegającego na udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej

I. Rodzaj zadania publicznego zgłaszanego do otwartego konkursu ofert

1.  Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej w powiecie tomaszowskim w 2016 r. polegać będzie na powierzeniu realizacji następujących zadań :
1) ZADANIE NR 1- prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Gminnym Punkcie Nr 3 (gmina Inowłódz i gmina Rzeczyca);
2) ZADANIE NR 2- prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Gminnym Punkcie Nr 4 (gmina Lubochnia, gmina Żelechlinek, gmina Budziszewice i gmina Czerniewice);
3) ZADANIE NR 3- prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Gminnym Punkcie Nr 5 (gmina Ujazd, gmina Rokiciny i gmina Będków).

2.  Nieodpłatna pomoc prawna obejmuje:
1)  poinformowanie osoby uprawnionej o obowiązującym stanie prawnym, o przysługujących jej uprawnieniach lub o spoczywających na niej obowiązkach lub
2)  wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania jej problemu prawnego, lub
3)  udzielenie pomocy w sporządzeniu projektu pisma w sprawach, o których mowa w pkt 1 i 2, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym, lub
4)  sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

3.  Nieodpłatna pomoc prawna nie obejmuje spraw:
1)  podatkowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej;
2) z zakresu prawa celnego, dewizowego i handlowego;
3)  związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z wyjątkiem przygotowania do rozpoczęcia tej działalności.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
Na realizację zadania Zarząd Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim przeznacza na realizację poszczególnych zadań:
ZADANIE NR 1 - 59.946,00 zł
ZADANIE NR 2 - 59.946,00 zł
ZADANIE NR 3 - 59.946,00 zł.

III. Zasady przyznawania dotacji

1.  Zasady przyznania dotacji na realizację powyższych zadań określają przepisy:
1)  ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 poz. 1118 ze zm.),
2)  ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1255),
3) ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013r poz.885 ze zm.)

2.  Do konkursu mogą przystąpić organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które łącznie spełniają następujące warunki:
1)  posiadają co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych,
2)  przedstawią zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,
3)  dają gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności przez złożenie pisemnego zobowiązania:
a)  zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem,
b)  zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.

3. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej nie może ubiegać się organizacja pozarządowa, która w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do  otwartego konkursu ofert nie rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego lub wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej przyznania, jak również organizacja pozarządowa, z którą starosta rozwiązał umowę. Termin dwóch lat biegnie odpowiednio od  dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy.

4.  Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji.

5.  Zarząd Powiatu podejmuje decyzję o przyznaniu dotacji w formie uchwały.

6.  Od decyzji Zarządu Powiatu nie przysługuje odwołanie.

7.  Podmioty, którym przyznano dotację, zostaną o tym fakcie powiadomione pisemnie lub drogą elektroniczną.

8.  Przekazanie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy powiatem tomaszowskim a podmiotem wskazanym w uchwale.

9.  Dotacja będzie przekazywana w transzach miesięcznych po otrzymaniu przez powiat środków od Wojewody na realizację przedmiotowego zadania.

10.   Środki z przyznanej dotacji mogą być wydatkowane wyłącznie na pokrycie wydatków, które:
1) są niezbędne do realizacji zadania,
2) zostaną przewidziane w ofercie, uwzględnione w kosztorysie oraz w umowie zawartej pomiędzy oferentem a powiatem,
3) spełnią wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi,
4) zostaną faktycznie poniesione w terminie realizacji zadania,
5) są poparte stosownymi dokumentami i zostały wykazane w dokumentacji finansowej oferenta.

IV. Termin i warunki realizacji zadania
1.  Termin realizacji: od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez 4 godziny dziennie.

2.  Miejsce i harmonogram realizacji zadania :

ZADANIE NR 1 - Gminny Punkt Nr 3:
a) Urząd Gminy Inowłódz, ul. Spalska 2, 97-215 Inowłódz - środa, czwartek, piątek w godz. 13.00-17.00;
b) Urząd Gminy Rzeczyca, ul. Tomaszowska 2, 97-220 Rzeczyca - poniedziałek, wtorek w godz. 12.00-16.00;

ZADANIE NR 2 - Gminny Punkt Nr 4:
a) Urząd Gminy Lubochnia, Lubochnia Dworska, ul. Tomaszowska 9,
97-217 Lubochnia - środa w godz. 13.00-17.00, piątek w godz. 9.00-13.00;
b) Urząd Gminy Żelechlinek, ul.Plac Tysiąclecia 1, 97-226 Żelechlinek - poniedziałek w godz. 9.00-13.00;
c) Urząd Gminy Budziszewice, ul. J.Ch. Paska 66, 97-212 Budziszewice - czwartek w godz. 8.00-12.00;
d) Gminny Ośrodek Kultury, ul. K. Kika 2, 97-216 Czerniewice- wtorek w godz. 12.00-16.00.

ZADANIE NR 3 - Gminny Punkt Nr 5:
a) Urząd Gminy Ujazd, ul. Plac Kościuszki 6, 97-225 Ujazd - wtorek w godz. 12.00-16.00, piątek w godz. 9.00-13.00;
b) Urząd Gminy Rokiciny, Rokiciny-Kolonia, ul. Tomaszowska 9, 97-221 Rokiciny - poniedziałek, czwartek w godz. 14.00-18.00;
c) Urząd Gminy Będków, ul. Parkowa 3, 97-319 Będków - środa w godz. 13.00-17.00..

3.  Zleceniobiorca zobowiązany będzie do:
1)  udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej na zasadach określonych w art. 5 ust. 2, art. 7 oraz art. 8 ust. 2 i 3 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz  edukacji prawnej,
2)  złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) w terminie 30 dni od  zakończenia realizacji zadania.

4.  Nieodpłatnej pomocy prawnej udzielać mogą osoby wymienione w art.5 ust.1 i w art. 11 ust.3 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,

5.  Szczegółowe warunki realizacji zadania zostaną określone w umowie zawartej z powiatem z zastosowaniem przepisów art. 6 ust. 2 pkt 1 i 3-6 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej.

V. Termin i warunki składania ofert

1.  Oferty na poszczególne zadania (ZADANIE NR 1, ZADANIE NR 2, ZADANIE NR 3) powinny zostać przygotowane zgodnie z wzorem oferty, który stanowi załącznik Nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.

2.  Oferty należy składać osobiście w Kancelarii Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Maz. lub pocztą na adres Starostwa Powiatowego, ul. Św. Antoniego 41, 97-200 Tomaszów Maz. w zamkniętej kopercie z napisem:
- „Otwarty konkurs ofert na powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej”  z dopiskiem ZADANIE NR 1 lub ZADANIE NR 2 lub ZADANIE NR 3.
oraz z nazwą i adresem oferenta.

3.  Oferty na realizację poszczególnych zadań (ZADANIE NR 1 lub ZADANIE NR 2 lub ZADANIE NR 3) należy składać w odrębnych kopertach, przy czym w przypadku składania ofert na realizację więcej niż jednego zadania wymagane w ogłoszeniu załączniki można dołączyć tylko do jednej oferty.

4.  Oferty należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 23 listopada 2015 r. W przypadku przesyłania ofert drogą pocztową, decyduje data wpływu oferty do Starostwa Powiatowego, a nie data stempla pocztowego.

5.  Do ofert należy dołączyć:
1)  aktualny odpis lub kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inny dokument potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących;
2)  aktualny statut;
3)  zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,
4)  dokumenty potwierdzające  co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych;
5)  oświadczenie o zapewnieniu poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem oraz o zapewnieniu profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.
6)  oświadczenie potwierdzające, że w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do  otwartego konkursu ofert organizacja rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego oraz wykorzystała dotację zgodnie z celem jej przyznania, oraz że nie została z nią rozwiązana umowa na realizację zadania publicznego.

6.  Kserokopie dokumentów (załączników) wymaganych przy złożeniu oferty muszą być
na każdej stronie potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta.

7.  Oferta winna być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli
w zakresie spraw majątkowych, zgodnie z zapisami wynikającymi ze stosownych dokumentów (w tym KRS).

8.  Oferta winna być złożona czytelnie, bez skreśleń i poprawek.

9.  Złożone oferty podlegają ocenie formalnej i merytorycznej.

VI. Zasady, tryb i kryteria wyboru ofert

1.  Oferty zostaną rozpatrzone z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w uchwale nr LIII/372/2014 Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim z dnia 30 października 2014 roku w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Tomaszowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok”.

2.  Ocena ofert nastąpi w dwóch etapach:

1)  etap I - ocena formalna
a)  Oceny ofert dokonuje zespół ds. weryfikacji formalnej powołany przez Naczelnika Wydziału Organizacyjno-Prawnego na karcie oceny formalnej, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
b)  Na tym etapie rozpatrywania ofert dopuszcza się możliwość uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni od daty wezwania oferenta do ich usunięcia.
c)  Odrzuceniu podlegają oferty:
- złożone po terminie wskazanym w ogłoszeniu,
- nie odpowiadające rodzajowi zadania wskazanemu w ogłoszeniu,
- dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę,
- złożone przez podmiot nie uprawniony do wzięcia udziału w konkursie.
d) Zespół sporządza protokół z wykazem ofert zweryfikowanych pozytywnie i negatywnie oraz przedkłada do oceny merytorycznej właściwej komisji konkursowej.

2)  etap II - ocena merytoryczna
a)  Oferty nie odrzucone w I etapie ocenione zostaną pod względem merytorycznym przez komisję konkursową powołaną przez Zarząd Powiatu w drodze uchwały.
b)  Oferty zostaną ocenione według kryteriów merytorycznych wskazanych w karcie oceny merytorycznej stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia.
c)  Maksymalna ilość punktów nie może wynosić więcej niż 10 pkt.
d)  Ocena minimalna, aby oferta mogła otrzymać rekomendację do dotacji, nie może wynosić mniej niż 60% oceny maksymalnej, tj. 6 pkt.

4.  Ostatecznego wyboru ofert dokonuje Zarząd Powiatu.

5.  Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną ogłoszone niezwłocznie po wyborze ofert przez Zarząd Powiatu i opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej powiatu tomaszowskiego oraz na tablicy ogłoszeń.

6.  Zarząd Powiatu unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli:
1) nie zostanie złożona żadna oferta,
2)  żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu o konkursie.

7.  Informację o rozstrzygnięciu konkursu podaje się do publicznej wiadomości w BIP,
na stronie internetowej powiatu tomaszowskiego oraz poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa.

8.  Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w terminie do 15 grudnia 2015 roku.

VII. Postanowienia końcowe

1.  Zarząd Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim informuje, że w 2015 r. oraz w 2014 r. nie powierzono prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w powiecie tomaszowskim organizacjom pozarządowym.

2.  Wszelkie niezbędne dokumenty dotyczące udziału w otwartym konkursie ofert oraz realizacji zadania (wzór oferty, umowy, sprawozdania) dostępne są wraz z ogłoszeniem w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce : ogłoszenia oraz na stronie internetowej powiatu http://www.powiat-tomaszowski.pl/ w zakładce: powiat - organizacje pozarządowe.

3.  Szczegółowych informacji na temat konkursu udziela Wydział Organizacyjno-Prawny.